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保护深港“水缸”大望“空心化”
2008年04月01日 14:45   深港在线    【大 中 小】 【打印】【关闭】

深圳大望社区里纺织厂搬迁后的空房,目前这里出租房空置率高达40%。

  紧邻“深港大水缸”——深圳水库的大望社区,为保护深港百姓的饮水安全,去年底将1300多家制衣作坊全数清离。4个月后,产业空心化的后果在这里充分展现:迁出的工厂,带走了近两万打工者,所有厂房和近半出租屋空置,房租价格跌至特区内最低也无人问津。而随工业发展的餐饮、零售等场所由于无人消费,也快速倒闭。昔日繁华的大望社区,已近“空城”状态。

   [起因]

   保护水源 迁走千余作坊

   去年10月,有香港居民投诉称,在紧邻香港饮用水源地的罗湖区大望社区,聚集着数不清的制衣小作坊,他们很担心这些作坊会污染供港饮用水。

   “每逢大雨过后,我们就立刻冲去水库边捞垃圾,生怕被港媒拍到。”这位管理者说,他感觉香港人特别重视环保,关注自身权益,这点其实特别好,但正是水库事关香港,也把大望“害”惨了。

   由于地处一级水源保护区内,大望不允许发展工业区。但低廉的房租价格,却吸引了大量无牌制衣作坊和一万多制衣工人聚集。而伴随打工者的到来,大望当地居民迅速将民宅扩建为多层出租屋,并靠出租盈利。

   无牌生产、污染威胁、安全隐患,地处敏感地带的作坊群,既是大望的收入来源,却也是令政府头痛的“定时炸弹”。

   去年11月底,在罗湖区政府的高度关注下,1300家作坊在去年底集体迁离。而在此打工的13000多名工人,也跟随作坊一齐迁走。

   因保护环境而遭“釜底抽薪”的大望社区,立刻陷入困境。这里的居民突然发现,原本住得满满当当的出租屋,突然之间找不到租户了。

   “前些天晚上我开车回村里,突然发觉村里的房子全都是黑的,我还想村里怎么会停电呢!”大望实业股份公司董事长李伟忠说,停下车想了一下后,他才反应过来,村里的出租屋都空了。

   李伟忠坦言,股份公司响应政府号召,将作坊全都清理出去了,但他同时也明白,缺少作坊和外来工,大望就失去了最主要的收入来源,他无脸向本地730多名股民(同时也是本地居民)做交代。

   承担巨大压力的,除了李伟忠还有众多借钱起高楼的本地居民。前些年看着外来工越来越多,本地人老李借贷数十万盖起8层出租屋,但房子热租的景象没过几个月。“作坊走了,工人也走了,你看,我的房子大部分都是空的。”老李说,原本可租600多元的一房一厅,如今即使跌价到400元,也找不到租户,尴尬的现状,令他陷入还款危机之中。

   [困局]

   失去产业链 大望近“空城”

   去年年底,失去了经济来源的上百名本地居民,冲进了李伟忠的办公室质问,大望的作坊全搬走了,本地人该怎么办。“我当时劝说本地股民,说等过完年,租房者肯定会回来,大家要耐心等待。”李伟忠劝慰道。

   但直到昨日,李伟忠预期中的租房者没有进来,反而是租户流失的情况更加严重。作坊的离去,还仅仅是危机的开始。交通闭塞的大望,在失去了自己的产业链后,再低的房租也吸引不了市区工作者。

   春节过后,“产业空心化”的并发症继续扩大。制衣作坊群搬迁后,寄生该产业的车床修理门店、物流业、超市、百货店也纷纷关门离去。从事这些工作的打工者,在今年初也相继离去,记者昨日在大望各处采访时发现,相当部分的出租屋都是空置的,本地公告栏上,各种招租信息贴了一层又一层。

   就连大望惟一的农贸市场,也随生意减少而冷清很多,一些仍坚持卖菜的生意人说,如今的生意比去年少了2/3,每天菜都卖不完。

   “以前经济好的时候,本地人每天早上都习惯去一家店喝早茶,现在房租不出去,本地人早餐改成了两块钱的肠粉,后来连那家店也被迫关门了。”本地治安员望着空荡荡的街道说,现在的大望,已经接近空城状态。

   “去年公司年终分红时,每个股民拿到了7000多元,今年不管怎么说,我不能低于这个数吧。”李伟忠说,如果厂房和出租屋无法出租的情况持续整年,那股份公司今年的损失至少在4400万元,这么大的窟窿,他不知道该如何填。

   据记者调查,就在最近两个月,大望还出现了小作坊悄悄回流的趋势,找不到经济来源的本地居民,许多人都对制衣厂的回流持欢迎态度,对此政府的态度是来一家赶一家。

   [出路]

   旧城改造或异地发展

   作为股份公司的董事长,李伟忠说他有责任看管好事关深港居民饮用水安全的“大水缸”,但他同时还要面对几百名本地居民。

   在李伟忠看来,破解目前困境的最好办法,就是由政府牵头在大望进行旧城改造,将大望分散、杂乱的出租屋,全部改造为商品房。物业价值提升上去了,自然有人来买,这样本地居民的收入就有保障了。

   对于董事长的这个计划,本地居民也多持肯定意见。居民刘先生说,大望这块地方背靠梧桐山,前临大水库,如果能整体改造为高档住宅区,一平方卖个两万元肯定没问题。

   “其实这就是解决大望问题的最好办法,一劳永逸。”李伟忠说,大望有完整、单独的污水排泄系统,生活污水不可能进入水库,而且片区功能提升后,小作坊也就不可能会重返大望了。

   李伟忠说,除了旧城改造计划外,异地发展也是另外一个不错的补偿方案。他表示,政府可以将属于水源保护地的本地数百亩土地收回,然后在其他片区给大望划拨一片土地,让大望发展工业,补偿本地居民的经济损失。

(来源:南方都市报 )
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